第二十届三中全会发布文件：19次提及“数据”“数字”

健全国家标准体系，深化地方标准管理制度改革。完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范发展基础制度。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。

专家观点 | 数字赋能：数字政府建设的三重向度

信息技术的发展推动了政府数字化转型。新时代以来，我国数字政府建设取得了一定成就。在价值向度上，数字政府建设是赋能经济社会高质量发展的必然要求和推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑；在现实向度上，数字政府建设仍面临器物层面的治理超载、区域失衡的协同困局、公众参与的效度偏低等治理难题；从路径向度上，数字政府建设的框架应从宏观、中观、微观三个层面进行优化，主要包括夯实技术治理，推动共建共享；注重区域平衡，统筹协同建设；激发公众活力，完善参与机制。未来数字政府建设应进一步推动数据共建共享，缩小区域差距，鼓励公众充分参与，使人民群众共享数字化发展红利。

专家解读｜数字中国建设三大抓手为发展新质生产力蓄势赋能

近日，国家数据局全文发布《数字中国发展报告（2023年）》。报告系统总结2023年数字中国建设重要进展和工作成效，紧扣新质生产力发展，全面呈现数字中国新特点、新模式、新趋势。数字基础设施、数字技术和数据要素作为数字中国建设三大关键抓手，对促进新质生产力发展具有重要作用。

国务院原副秘书长江小涓详解数字时代的公共治理：赋能和挑战

1.政府可以得到更多实时和细颗粒度的数字化指标，印证和判断宏观经济形势。 2.传统的环境治理以政府监管为主，在数字时代，社会组织和公民都可以参与治理。现在是“人在干，网在看，云在算”，来真格的，激励向善，约束做恶。 3.数字技术迭代迅速，企业速生速灭，就业稳定性差。一味发展技术还是保持企业稳定，这其实是矛盾的。 4.数字逻辑有可能干扰人类价值观和社会演进。不受人类主观影响的算法更加公正？静态有可能，但是，动态有问题。 5.在多种因素需要平衡考量时，便民、利民、不扰民是基础，公民和市场主体权益保障是首要。

数字中国发展报告（2023年）

为贯彻落实党中央、国务院关于建设数字中国的重要部署，国家数据局会同有关方面系统总结2023年数字中国建设取得的重要进展和工作成效，展望2024年数字中国发展情况，编制形成《数字中国发展报告（2023年）》，今日正式发布

朱正威：用好县域治理的“第一道安全阀”

县域是推进新型城镇化建设的重要载体，更是实现国家安全体系和能力现代化的“第一道安全阀”。伴随着城乡融合发展的快速进程，县域也面临着日益严峻的复合型风险挑战。西安交通大学公共政策与管理学院朱正威教授在《国家治理》撰文指出，县域应急管理不仅要在战略层面上统筹发展和安全，还要在具体实践过程中处理好“硬建设”与“软治理”的互构关系、常态化治理与非常态应急管理的转换关系。统筹县域发展和安全，应通过增强县域结构性韧性、功能性韧性和保障性韧性来推进县域安全韧性建设、提升县域应急管理水平。